前幾日有個做空調工程嘅朋友搵我,話想投一個機電工程署嘅保養合約標,但係佢之前投過兩次都落選,想我幫佢睇下問題出喺邊。我睇完佢份標書,同佢講:「你唔係技術唔得,係你份標書由第一頁開始就寫錯咗方向。」
機電工程投標同其他工程標好唔同。呢個領域涉及空調、電力、消防、保安等多個專業系統,評審嘅要求更加精細、更加技術导向。好多公司以為「有牌有經驗就夠」,但現實係——你份標書如果唔識得對住評分表嚟寫,有幾多年經驗都白搭。
今日拆一個我親手跟過嘅機電工程標案例,同大家分享中標背後嘅三個關鍵決策。
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項目 |
詳情 |
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採購部門 |
機電工程署(EMSD) |
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工程類別 |
空調裝置保養合約(三年期) |
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工程地點 |
九龍及新界多個政府場地 |
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合約估算 |
約HK$8,500,000 |
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招標方式 |
選擇性招標(發展局專項名冊) |
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技術/價格比重 |
技術40% / 價格60% |
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投標者數量 |
7間公司 |
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評分機制 |
兩階段評審(先篩選、後評分) |
? 背景知識:機電工程署每年發出大量保養合約標,涵蓋空調、電力、消防、升降機、保安系統等。根據機電工程署招標公告,單係2026年下半年就有超過20個三年期空調保養合約同時招標(資料來源:機電工程署招標公告)。競爭激烈程度可想而知。
先講返我朋友之前嗰兩次落選嘅經歷。佢間公司有發展局專項名冊嘅空調裝置(第II組)認證,經驗絕對夠,但係佢份標書有幾個致命問題:
佢份method statement基本上係一份通用模板,改下項目名同地址就交。入面寫嘅「定期檢查所有空調設備」、「確保系統運作正常」呢啲內容,評審睇到悶——因為每間公司都係咁寫。
根據發展局工務技術通函第4/2014號嘅標準評分表,技術評估第4(f)項係「創新及創意建議」(Innovation and Creativity Proposal),佔15分(滿分45分嘅Section 4入面)。呢個比重相當高,但我朋友份標書完全冇提及任何創新方案。
佢寫「安排足夠經驗人員執行合約」——但冇列明具體用邊個人、佢哋有咩資歷、投放幾多時間。評審根本冇辦法判斷佢嘅執行能力。
⚠️ 提醒:根據公開資料,EMSD嘅空調保養合約評分嚴格跟從發展局標準評分機制。Stage I先篩選不合格嘅投標者,Stage II先至係真正評分。好多時唔係你唔夠好,而係你連Stage I都過唔到。
後來佢搵到我哋幫手準備第三個標。呢次我哋做咗三個好關鍵嘅決策,直接影響咗最終結果。
我哋第一件事就係將招標文件入面嘅評分表完整拆解出嚟。根據發展局標準評分機制,EMSD嘅機電保養合約技術評估一般包括四大範疇:
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評分項目 |
佔分 |
我哋嘅對策 |
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Section 1:投標者經驗 |
5分 |
列出過去5年累積合約金額,逐個合約列出金額、年期、客戶名稱 |
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Section 2:過往表現 |
30分 |
調研發展局承办商表現評核報告記錄,確保冇劣評;針對每個子項(工藝、進度、安全、環保等)逐項回應 |
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Section 3:技術資源 |
20分 |
列出每個崗位嘅具體人選、資歷證書、投放時數;設備清單逐項列明型號同數量 |
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Section 4:技術方案 |
45分 |
針對6個子項(a至f)分別度身撰寫 |
重點係Section 4——佔45分,係拉開差距嘅主戰場。我哋將6個子項逐個拆解:
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4(a) 保養維修方法陳述:唔係抄手冊,而係針對嗰批具體場地嘅設備型號、機齡、歷史故障記錄,寫出度身訂造嘅保養流程
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4(b) 物流與 interface 管理:針對政府場地「邊運作邊保養」嘅特殊要求,提出分時段施工安排
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4(c) 質量保證計劃:附三級檢查表模板、KPI指標同糾正機制
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4(d) 安全計劃:針對政府場地嘅安保要求,提出完整嘅安全方案
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4(e) 環境管理計劃:包括環保雪種使用、慳電措施、廢物處理流程
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4(f) 創新及創意建議:呢個係好多投標者忽略嘅15分
? 關鍵點:Section 4嘅6個子項,每個都有唔同嘅撰寫策略。唔係全部寫得長就好,而要針對評審嘅關注點,逐個擊破。
我哋知道4(f)「創新及創意建議」呢15分係好多投標者嘅盲區——因為傳統空調保養公司覺得呢啲嘢「離地」或者「唔實際」。但從實務經驗睇,呢個恰恰係最容易拉開差距嘅地方。
根據機電工程署嘅評分標準,創新建議嘅方向包括:
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運用物聯網(IoT)技術監測設備運行狀態
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利用數據分析實現預防性保養
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提升服務生產力
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改善合約管理表現
我哋幫客戶提出咗一個 「智能保養監控平台」方案:
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喺關鍵設備(冷卻塔、冷凍機組、空調箱)安裝IoT感應器,實時監測振動、溫度、電流等數據
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建立雲端分析平台,自動預警潛在故障,由「壞咗先修」變成「預測性保養」
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設置數碼化巡檢系統,技術員用平板電腦記錄巡檢數據,即時上傳雲端
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建立數碼化保養日誌,取代傳統紙本記錄
呢個方案嘅成本其實唔高——主要係軟件開發同感應器採購,大約佔合約總價2-3%。但佢嘅效果係令評審眼前一亮:因為大部分競爭對手都係寫傳統保養方案,你突然拎出一個有數據支撐嘅智能方案,差異化即刻出嚟。
? 補充:EMSD近年積極推動「創新採購」(Pro-innovation Procurement),根據公開資料,EMSD已喺空調、電力、消防等保養合約中試行創新評分機制(資料來源:機電工程署創新採購簡報)。呢個趨勢好明顯——你唔跟住做,就會落後。
好多投標者犯嘅一個錯誤:技術方案寫到好天花龍鳳,但報價完全唔配合。
例如你技術方案話會用IoT監控平台,但報價入面完全冇相關項目——評審會覺得你講就就天下,做就另有一套。
我哋嘅做法係:
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報價項目 |
對應技術方案 |
金額佔比 |
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IoT感應器及安裝 |
4(f) 創新建議 |
約2.5% |
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雲端分析平台年費 |
4(f) 創新建議 |
約1% |
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專責技術團隊 |
3(a)(b) 人員配置 |
約45% |
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定期保養物料 |
4(a) 方法陳述 |
約30% |
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緊急維修後備金 |
4(a) 方法陳述 |
約5% |
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管理及行政 |
4(b)(c) 物流及質管 |
約16.5% |
評審一睇就知道:你嘅技術方案唔係吹水,你係真係預咗資源去执行。呢種「技術-價格一致性」係好多投標者忽略嘅細節,但評審一定會睇。
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評分項目 |
客戶得分 |
行業平均分(根據公開資料估算) |
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Section 1:經驗 |
4.5/5 |
3.5 |
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Section 2:過往表現 |
24/30 |
18 |
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Section 3:技術資源 |
17/20 |
12 |
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Section 4:技術方案 |
38/45 |
25 |
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技術總分 |
83.5/100 |
58.5 |
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價格分(60%權重) |
52/60 |
55 |
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加權總分 |
約71.4 |
約57.9 |
客戶嘅價格分唔係最高(因為加咗IoT方案嘅成本),但技術分嘅大幅領先足以彌補。最終順利中標。
值得留意嘅係:7間投標者入面,有3間喺Stage I已經被淘汰——主要原因係過往表現評核唔合格或者經驗證明唔到。所以,你嘅發展局承辦商表現評核記錄好重要,平時一定要好好維護。
發展局專項名冊只係入場券,唔係保證書。真正決定中標嘅係你份技術方案嘅質量——特別係Section 4,佔45分,係拉開差距嘅主戰場。
好多傳統機電公司覺得「創新」好離地,但EMSD已經主動推行創新採購政策。你唔寫創新方案,唔係「少啲分」咁簡單——而係令評審覺得你與時並進嘅能力有問題。
評審會交叉比對你嘅技術方案同報價。如果技術方案寫到好靚但報價冇配合,或者報價有某啲項目但技術方案完全冇提及,都會被扣分。
如果你準備投一個EMSD嘅機電保養合約標,可以參考呢個清單:
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✅ 確認公司喺發展局專項名冊嘅類別同組別是否正確(空調/電力/消防/保安)
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✅ 檢查過去9個月嘅承辦商表現評核記錄,確保冇劣評
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✅ 逐項拆解評分表,針對每一個子項撰寫對應內容
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✅ Section 4 嘅6個子項全部覆蓋,唔好跳過4(f)創新建議
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✅ 創新建議要有具體方案(IoT、數據分析、數碼化管理),唔好只寫空話
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✅ 報價結構要同技術方案一一對應
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✅ 人員配置列明具體人選、資歷、投放時數
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✅ 檢查所有設備型號、技術參數是否同招標文件要求一致
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✅ 兩階段評審:先確保通過Stage I篩選,再爭取Stage II高分
機電工程投標嘅學問,在於你唔單止要「識做」,仲要「識寫」。做得好但寫唔到出嚟,評審睇唔到,都係白做。希望呢個案例可以幫到準備投機電工程標嘅朋友。
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作者:TenderHK 投標顧問